Несколько слов о контексте. Результаты подсчётов операционных и сопутствующих затрат на производство исполнительной документации для одного ЖК могут сильно удивить. Ежегодно 15 000 листов и 25 000 подписей при условии, что вы не допустили ни одной ошибки. Актуальность проблемы трудно переоценить.

Однако, пока застройщик внедряет ЭДО и начинает работать с PDF-файлами подписанными КЭП, регулятор требует создавать машиночитаемую документацию. Разработать решение способное удовлетворить данные требования — это порядка 50 миллионов рублей прямых затрат, плюс 2 года программирования и апробации. Почему так произошло?

Трансформация строительной отрасли началась в 2004 году, когда для защиты прав дольщиков был создан Федеральный закон № 214. Развитие закона привело к поиску инструментов контроля и достижения «прозрачности» посредством цифровизации.

Таким образом появился всеми любимый ТИМ, как стратегия Минстроя и инструмент контроля на всем жизненном цикле здания. Знаменитое Постановление Правительства № 331 впервые закрепило намерение регулятора полностью оцифровать долевое строительство. Как известно сроки были установлены плавающие, затем выходило много поправок, до тех пор пока не вышел Приказ Минстроя № 344 и отступать стало некуда.

Приказ № 344 заменил РД-11, то есть стал основным нормативом регулирующим исполнительную документацию и первым установил правила относительно машиночитаемой документации. Таким образом, сочетание последней редакции ПП РФ № 331 (поправки в ПП РФ № 2357) и Приказа Минстроя № 344 утвердили следующий порядок:

«Если Проектная документация утверждена после 01.07.2024 или Разрешение на строительство получено после 01.01.2025, то исполнительная документация включается в состав информационной модели, оформляется в виде электронных документов подписанных УКЭП и в виде XML-схем при наличии на сайте соответствующей схемы на сайте Минстроя.»

Параллельно с формированием нормативной базы на участников рынка, происходила трансформация надзорных органов. По дорожной карте Минстроя во всех регионах должны появиться информационные системы для приема и обработки данных о градостроительной деятельности, так называемые ГИС ОГД.

Недавно в Градостроительный кодекс вошли поправки, которые включают исполнительную документацию в состав дела о застроенном или застраиваемом участке, в свою очередь подлежащего отправке в ГИС ОГД. Таким образом, исполнительная документация оформленная в электронном виде для отправки в ГИС ОГД, попадает под требования Приказа № 344 с которым мы уже познакомились.

В ведомстве утверждают, что уже 58 регионов перешли в промышленную эксплуатацию ГИС ОГД, но на практике, все гораздо сложнее. Тем не менее, интеграционные процессы идут в Санкт-Петербурге и в Москве, где вскоре исполнительная документация будет приниматься в ГИС ОГД уже на всех объектах капитального строительства. Так же высокий потенциал перехода у Казани, Кирова, Екатеринбурга и Нижнего Новгорода.

«Комитет капитального строительства Санкт-Петербурга первым среди субъектов принял решение принимать данные от участников рынка исключительно посредством информационной системы ТОР КНД. На данный момент идет пилотирование интеграций с вендорами программных продуктов,» — комментирует инспектор службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

Из вышесказанного следует: «Если надзорные органы региона применяют ГИС ОГД, то исполнительная документация оформляется в виде электронных документов подписанных УКЭП и в виде XML-схем при наличии на сайте соответствующей схемы на сайте Минстроя.»

Проще говоря 2024 год станет переломным в вопросе перехода на цифровую исполнительную документацию. Представьте себе, какие проблемы будут испытывать застройщики, которым придется в кратчайшие сроки обучить работе десятки подрядных организаций.

Понимая это, вендорам или застройщикам необходимо создать методологию внедрения, которая была бы способна переводить в цифровое пространство миллионы квадратных метров строительства ежемесячно. В рамках BuildDocs, мы изначально понимали, что только 50% успеха цифровизации это продукт, оставшиеся 50% это внедрение.

В результате мы создали не продукт, а сервис, который дает клиенту искомый бизнес-результат, а не просто возможность его достичь. Эффективный путь, это когда внедрением занимается вендор, а не пользователь и доказательством является доверие самых требовательных клиентов на рынке, застройщиков из топ-10, таких как ФСК, А101 и других.

Для примера, мы собрали статистику обращений с того самого ЖК из начала статьи, где за год было создано 15 000 листов документации и поставлено 25 000 подписей.

Вдумайтесь, не считая обучения и подготовки инфраструктуры, сотрудников приходилось ежедневно консультировать по два часа, чтобы они смогли привыкнуть к новому подходу. Именно так мы подходим к внедрению, «проводим за руку» нашего клиента до конечного бизнес-результата.

Если вас заинтересовали наш продукт и работа — специально для тех кто дочитал до конца мы даем бесплатный доступ к обучающему курсу с возможностью получить именной сертификат и делимся шаблоном соглашения об электронном взаимодействии, это первый договор между заказчиком и подрядчиком, который является началом перехода в цифровые джунгли.

До связи! Всегда ваша, команда BuildDocs.